海南出台首个环岛旅游公路管理规范性文件
记者从发布会上了解到,该《暂行办法》是海南省首个关于旅游公路管理的规范性文件。《暂行办法》明确了旅游公路及配套服务设施的概念,以及旅游公路及服务设施的规划、建设、养护和管理负有法定职责的主体,为有关部门依法依规履职提供重要依据,也给社会各界更好地参与、使用旅游公路提供指引。
据了解,《暂行办法》创新性提出了旅游公路的定义,对旅游公路的路域环境、景观风貌提出具体管控要求,突出旅游服务设施建设要求,明确建筑控制区范围,并创新性提出了交旅融合、群众参与、服务监督等方面的运营管理要求。
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在旅游公路规划方面,《暂行办法》规定了旅游公路规划职责,明确了规划原则。
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在旅游公路建设方面,《暂行办法》明确了基本建设程序、标准要求、建设统筹、智慧交通建设等内容,要求旅游公路应统筹建设慢行系统、停车区、观景台、卫生间等服务设施,适当提高交通标志标线等级,鼓励建设智慧交通。
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在旅游公路管理方面,《暂行办法》规定了旅游公路管理职责、建筑控制区、路域环境、标志标识、禁止行为、交通安全、赔偿补偿、应急管理等内容。为防止旅游公路街道化,维护良好的路域环境,杜绝出现先乱后治情形,《暂行办法》对建筑控制区、路域环境和禁止行为提出了明确管理要求,同时将旅游公路纳入政府应急管理体系。
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在旅游公路养护方面,《暂行办法》规定了旅游公路的养护目标、养护巡查、养护作业等内容,鼓励旅游公路养护市场化。
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在旅游公路运营方面,《暂行办法》将旅游公路纳入旅游发展规划,鼓励发展旅游新业态,培育旅游品牌,引导群众参与运营,加强服务质量监督,整体纳入社会管理,逐步实现公共客运交通全覆盖等内容。